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政府采購(gòu)

關(guān)于印發(fā)《湖南省2019年省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》的通知

HNPR-2019-10003

湖南省財(cái)政廳文

 湘財(cái)購(gòu)〔201913號(hào)

 湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省2019年省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》的通知

 省直各單位、各市州財(cái)政局:

經(jīng)省政府授權(quán),我廳制定了《湖南省2019年省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》,并對(duì)政府采購(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)提出具體要求,請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

 附件:湖南省2019年省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

湖南省財(cái)政廳

2019213

附件

 

湖南省2019年省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄

及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

 

一、省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄

《湖南省2019年省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄》(詳見(jiàn)附表)的編制基礎(chǔ)是財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類目錄》(財(cái)庫(kù)〔2013189號(hào))。其中:字母A表示貨物類,字母B表示工程類,字母C表示服務(wù)類;每2位數(shù)字編碼表示一級(jí),品目最多10位數(shù)字編碼,即每類最多有5級(jí)明細(xì)。本期政府集中采購(gòu)目錄采用列舉法,從最低品目窮盡列示所有應(yīng)納入政府集中采購(gòu)的品目范圍。駐長(zhǎng)沙市區(qū)省級(jí)部門(mén)預(yù)算單位集中采購(gòu)目錄中的項(xiàng)目必須委托省公共資源交易中心集中采購(gòu);長(zhǎng)沙市區(qū)以外的省級(jí)部門(mén)預(yù)算單位集中采購(gòu)目錄中的項(xiàng)目,既可委托省公共資源交易中心集中采購(gòu),也可以選擇當(dāng)?shù)丶胁少?gòu)代理機(jī)構(gòu)代理。

二、省級(jí)政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

省級(jí)政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為:貨物項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額50萬(wàn)元以上;服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額80萬(wàn)元以上;工程項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額100萬(wàn)元以上。

三、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

全省政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn):省級(jí)為200萬(wàn)元;市州縣為100萬(wàn)元。政府采購(gòu)工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購(gòu)人采購(gòu)貨物或服務(wù)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式;因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前按照有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)審批。

四、協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)

集中采購(gòu)目錄內(nèi)部分貨物項(xiàng)目執(zhí)行協(xié)議供貨(詳見(jiàn)附表),會(huì)議、公務(wù)機(jī)票執(zhí)行定點(diǎn)采購(gòu)。

(一)協(xié)議供貨。

1、省級(jí)部門(mén)預(yù)算單位采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額以下屬協(xié)議供貨范圍的貨物,可以實(shí)行協(xié)議供貨。

2、協(xié)議供貨是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定入圍生產(chǎn)廠家,由生產(chǎn)廠家直接承諾價(jià)格優(yōu)惠率,并推薦供應(yīng)商提供銷售及服務(wù)。各入圍生產(chǎn)廠家承諾的價(jià)格優(yōu)惠率,是指實(shí)際交易過(guò)程中,在同時(shí)期、同品牌、同型號(hào)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售最低價(jià)基礎(chǔ)上給予政府采購(gòu)的優(yōu)惠率,優(yōu)惠率在協(xié)議供貨有效期內(nèi)不因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而變化。 

3、省級(jí)部門(mén)預(yù)算單位在協(xié)議供貨商品庫(kù)中選定采購(gòu)產(chǎn)品品牌和型號(hào),了解同時(shí)期、同品牌、同型號(hào)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售最低價(jià),并在公布的協(xié)議供應(yīng)商中選擇一家或多家供應(yīng)商,在生產(chǎn)廠家公布的最高限價(jià)范圍內(nèi)與之進(jìn)行價(jià)格協(xié)商,選擇報(bào)價(jià)最低的入圍供應(yīng)商成交。

4、協(xié)議生產(chǎn)廠家(包括供應(yīng)商)名單、產(chǎn)品品目、品牌、規(guī)格型號(hào)、優(yōu)惠率、市場(chǎng)銷售最低價(jià)和最高限價(jià)等具體內(nèi)容,在中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp-hunan.gov.cn)上公布并供查詢。

5、省級(jí)部門(mén)預(yù)算單位執(zhí)行協(xié)議供貨采購(gòu)的成交結(jié)果,各市州、縣市區(qū)可共享協(xié)議供貨采購(gòu)的成交結(jié)果。

(二)定點(diǎn)采購(gòu)。會(huì)議、公務(wù)機(jī)票實(shí)施定點(diǎn)采購(gòu),按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)信息公開(kāi)。省級(jí)部門(mén)預(yù)算單位應(yīng)按照信息公開(kāi)有關(guān)要求,依法在中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)結(jié)果,具體包括采購(gòu)人和成交供應(yīng)商名稱、成交金額以及成交標(biāo)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)等有關(guān)信息;信息發(fā)布應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

五、其他事項(xiàng)   

(一)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金,采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)和工程類項(xiàng)目,必須執(zhí)行《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等政府采購(gòu)管理制度。

(二)近年來(lái),我省財(cái)政部門(mén)按照放管服改革精神,多次提高了政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),部門(mén)預(yù)算單位自行采購(gòu)項(xiàng)目和金額大幅增加。各級(jí)各部門(mén)預(yù)算單位要建立和完善自行采購(gòu)管理制度,切實(shí)加強(qiáng)自行采購(gòu)管理工作。

(三)省級(jí)部門(mén)預(yù)算單位在編制部門(mén)預(yù)算時(shí),要根據(jù)本目錄及標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算。對(duì)于年度執(zhí)行中新增或調(diào)整的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人要在“政府采購(gòu)管理系統(tǒng)”相應(yīng)追加或修改政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算。要嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算,不得無(wú)預(yù)算或超預(yù)算采購(gòu)行為。

(四)省級(jí)部門(mén)預(yù)算單位不得以化整為零的方式拆分、肢解政府采購(gòu)項(xiàng)目,不得逃避政府采購(gòu)監(jiān)管或規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),采購(gòu)人將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)、工程采購(gòu)使用公開(kāi)招標(biāo)以外的方式多次采購(gòu),累計(jì)資金數(shù)額超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,屬于以化整為零方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo),項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準(zhǔn)采用公開(kāi)招標(biāo)以外方式采購(gòu)的除外。

(五)省級(jí)部門(mén)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)需求、市場(chǎng)供給、單位實(shí)際等因素,依法采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定承接主體。對(duì)于采購(gòu)需求具有相對(duì)固定性、延續(xù)性且價(jià)格變化幅度小的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目,在年度預(yù)算資金能夠保障的前提下,可以一次性簽訂不超過(guò)三年履行期限的政府采購(gòu)合同;省級(jí)部門(mén)預(yù)算單位在申報(bào)采購(gòu)預(yù)算時(shí)應(yīng)申報(bào)跨年預(yù)算,分年度填報(bào)預(yù)算金額。

(六)省屬高校、科研院所采購(gòu)進(jìn)口科研儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。省屬高校、科研院所采購(gòu)進(jìn)口科研儀器設(shè)備,應(yīng)按規(guī)定做好專家論證工作,參與論證的專家可自行選定,專家論證意見(jiàn)隨采購(gòu)文件存檔備查。省屬高校、科研院所在每月10號(hào)前將進(jìn)口產(chǎn)品申報(bào)材料報(bào)省財(cái)政廳政府采購(gòu)處進(jìn)行備案。

(七)各市州政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由各市州根據(jù)省人民政府的授權(quán)自行制定。各市州制定的政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)省財(cái)政廳備案,并在中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)公示。

 

附表:湖南省2019年省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄

                                         

 


附表

湖南省2019年省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄

編碼

品目名稱

說(shuō)明

備注

A

貨物類

 

 

A02

通用設(shè)備

 

 

A0201

計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件

 

 

A020101

計(jì)算機(jī)設(shè)備

 

 

A02010103

服務(wù)器

 

協(xié)議供貨

A02010104

臺(tái)式計(jì)算機(jī)

不包括圖形工作站。

協(xié)議供貨

A02010105

便攜式計(jì)算機(jī)

不包括移動(dòng)工作站。

協(xié)議供貨

A020102

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

僅限于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備歸入“A0208通信設(shè)備。

 

A02010201

路由器

 

協(xié)議供貨

A02010202

交換設(shè)備

指交換機(jī)。

 

A0201020201

以太網(wǎng)交換機(jī)

 

協(xié)議供貨

A020103

信息安全設(shè)備

 

 

A02010301

防火墻

 

協(xié)議供貨

A020106

輸入輸出設(shè)備

 

 

A02010601

打印設(shè)備

 

 

A0201060101

噴墨打印機(jī)

 

協(xié)議供貨

A0201060102

激光打印機(jī)

 

協(xié)議供貨

A0201060103

熱式打印機(jī)

包括熱傳式、熱敏式打印機(jī)。

協(xié)議供貨

A0201060104

針式打印機(jī)

 

協(xié)議供貨

A02010604

顯示設(shè)備

 

 

A0201060401

液晶顯示器

 

協(xié)議供貨

A02010609

圖形圖像輸入設(shè)備

 

 

A0201060901

掃描儀

 

協(xié)議供貨

A020108

計(jì)算機(jī)軟件

 

 

A02010803

應(yīng)用軟件

包括應(yīng)用軟件包和用戶程序。

 

A0201080301

通用應(yīng)用軟件

限操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件。

協(xié)議供貨

A0202

辦公設(shè)備

 

 

A020201

復(fù)印機(jī)

 

協(xié)議供貨

A020202

投影儀

用于測(cè)量測(cè)繪等專用投影儀除外。

協(xié)議供貨

A020204

多功能一體機(jī)

具有多種辦公功能的設(shè)備入此,例如帶打印功能的復(fù)印機(jī)等。

協(xié)議供貨

A020205

照相機(jī)及器材

 

 

A02020501

照相機(jī)

 

 

A0202050101

數(shù)字照相機(jī)

指數(shù)碼機(jī),包括單反數(shù)碼相機(jī)、卡片數(shù)碼相機(jī)等。

協(xié)議供貨

A020208

觸控一體機(jī)

包括室內(nèi)型、戶外型觸摸屏等。

協(xié)議供貨

A020210

文印設(shè)備

 

 

A02021001

速印機(jī)

 

協(xié)議供貨

A020211

銷毀設(shè)備

 

 

A02021101

碎紙機(jī)

 

協(xié)議供貨

A020212

條碼打印機(jī)

 

協(xié)議供貨

A0203

車輛

 

 

A020305

乘用車(轎車)

包括駕駛員座位在內(nèi)不超過(guò)(含)9個(gè)座位。

 

A02030501

轎車

 

協(xié)議供貨

A02030502

越野車

 

協(xié)議供貨

A02030503

商務(wù)車

 

協(xié)議供貨

A020306

客車

 

 

A02030601

小型客車

除駕駛員座位外,座位數(shù)超過(guò)9座,但不超過(guò)(含)16.

協(xié)議供貨

A02030602

大中型客車

除駕駛員座位外,座位數(shù)超過(guò)(含)16座。

協(xié)議供貨

A020307

專用車輛

 

 

A02030728

清潔衛(wèi)生車輛

 

 

A0203072801

垃圾車

 

協(xié)議供貨

A0203072802

灑水車

 

協(xié)議供貨

A0203072803

街道清洗清掃車

 

協(xié)議供貨

A0206

電氣設(shè)備

 

 

A020615

電源設(shè)備

 

 

A02061504

不間斷電源(UPS)

包括后備式不間斷電源、在線式不間斷電源等。

協(xié)議供貨

A020618

生活用電器

 

 

A02061802

空氣調(diào)節(jié)電器

 

 

A0206180203

空調(diào)機(jī)

空調(diào)類額定制冷量14000W及以下入此,不含多聯(lián)式空調(diào)機(jī)組。

協(xié)議供貨

A03

專用設(shè)備

 

 

A0324

環(huán)境污染防治設(shè)備

 

 

A032403

固體廢棄物處理設(shè)備

限破碎壓縮設(shè)備。

協(xié)議供貨

A05

圖書(shū)和檔案

 

 

A0501

圖書(shū)

 

 

A050101

普通圖書(shū)

 

 

A05010101

書(shū)籍、課本

指采購(gòu)預(yù)算在50萬(wàn)元以上,不包括廣告品。

 

A09

辦公消耗用品及類似物品

 

 

A0901

紙質(zhì)文具及辦公用品

 

 

A090101

復(fù)印紙

包括再生復(fù)印紙。

協(xié)議供貨

A0902

硒鼓、粉盒

 

 

A090201

鼓粉盒

包括再生鼓粉盒。

協(xié)議供貨

A090202

粉盒

 

協(xié)議供貨

A090203

噴墨盒

 

協(xié)議供貨

A090205

色帶

 

協(xié)議供貨

A11

醫(yī)藥品

 

 

A1107

生物化學(xué)制品

 

 

A110703

人用疫苗

指采購(gòu)預(yù)算在50萬(wàn)元以上。

 

A11070301

腦炎疫苗

包括乙型腦炎滅活疫苗、乙型腦炎純化疫苗(Vero)細(xì)胞、凍干流行性乙型腦炎活疫苗等。

 

A11070302

腦膜炎疫苗

包括A群腦膜炎球菌多糖疫苗、A+C群腦膜炎球菌多糖疫苗等。

 

A11070303

麻疹、風(fēng)疹及腮腺炎疫苗

包括凍干麻疹活疫苗、麻疹減毒活疫苗、風(fēng)疹減毒活疫苗等。

 

A11070304

狂犬病疫苗

包括人用濃縮狂犬病疫苗、人用狂犬病純化疫苗、凍干人用狂犬病疫苗等。

 

A11070305

脊髓灰質(zhì)炎疫苗

包括口服脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗、脊髓灰質(zhì)炎活疫苗糖丸等。

 

A11070306

肝炎疫苗

包括重組(酵母)乙型肝炎疫苗、乙型肝炎血源疫苗、重組酵母乙肝疫苗等。

 

A11070307

流感疫苗

包括流行性感冒活疫苗、B型流感嗜血桿菌疫苗、流行性感冒及毒株病毒亞單位滅活疫苗等。

 

A11070308

腎綜合癥疫苗

包括型腎綜合癥出血熱滅活疫苗、型腎綜合癥出血熱滅活疫苗、雙價(jià)腎綜合癥出血熱滅活疫苗等。

 

A11070309

破傷風(fēng)、白喉及百日咳疫苗

包括吸附破傷風(fēng)疫苗、吸附白喉疫苗、吸附百日咳白喉聯(lián)合疫苗等。

 

A11070310

黃熱減毒活疫苗

 

 

A11070399

其他人用疫苗

 

 

B

工程類

 

 

B0303

拆除工程

指長(zhǎng)沙市內(nèi)以內(nèi)的采購(gòu)人使用財(cái)政性資金投資預(yù)算在100萬(wàn)元以上,與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的單獨(dú)的拆除工程。

 

B07

裝修工程

指長(zhǎng)沙市區(qū)以內(nèi)的采購(gòu)人使用財(cái)政性資金投資預(yù)算在100萬(wàn)元以上,與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的單獨(dú)的裝修工程。

 

B08

修繕工程

指長(zhǎng)沙市區(qū)以內(nèi)的采購(gòu)人使用財(cái)政性資金投資預(yù)算在100萬(wàn)元以上,與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的單獨(dú)的修繕工程。

 

B0801

房屋修繕

 

 

B0802

工業(yè)建筑修繕

 

 

B0803

文物保護(hù)建筑修繕

 

 

B0899

其他建筑物、構(gòu)筑物修繕

 

 

C

服務(wù)類

 

 

C06

會(huì)議和展覽服務(wù)

 

 

C0601

會(huì)議服務(wù)

 

按照會(huì)議定點(diǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

C060101

大型會(huì)議服務(wù)

包括全國(guó)或區(qū)域黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)等大型會(huì)議服務(wù)。

 

C060102

一般會(huì)議服務(wù)

包括研討會(huì)、表彰會(huì)等會(huì)議服務(wù)。

 

C08

商務(wù)服務(wù)

 

 

C0814

印刷和出版服務(wù)

采購(gòu)預(yù)算在80萬(wàn)元以上

 

C12

房地產(chǎn)中介服務(wù)

 

 

C1204

物業(yè)管理服務(wù)

指長(zhǎng)沙市內(nèi)以內(nèi)采購(gòu)人采購(gòu)預(yù)算在80萬(wàn)元以上的辦公場(chǎng)所或其他公用場(chǎng)所水電供應(yīng)服務(wù)、設(shè)備運(yùn)行、門(mén)窗保養(yǎng)維護(hù)、保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等的管理及服務(wù),包括:                                  ——住宅物業(yè)管理服務(wù):住宅小區(qū)、住宅樓、公寓等物業(yè)的管理服務(wù);                                   ——辦公樓物業(yè)管理服務(wù):寫(xiě)字樓、單位辦公樓等物業(yè)管理服務(wù);                                          ——車站、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、醫(yī)院、學(xué)校等物業(yè)管理服務(wù):                                                  ——其他物業(yè)管理服務(wù)。

 

備注:表中所列項(xiàng)目不包括省屬高校、科研院所采購(gòu)的科研儀器設(shè)備。

 

信息公開(kāi)選項(xiàng):主動(dòng)公開(kāi)

  南省財(cái)政廳辦公室                      2019214日印發(fā)