HNPR-2017-12015

湖南省財政廳文件

湘財購〔2017〕9號

 湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政府采購項目評審勞務(wù)報酬管理辦法》的通知

各市州、省直管縣財政局，省直各單位，各集中采購機構(gòu)：

為規(guī)范我省政府采購項目評審勞務(wù)報酬發(fā)放，維護評審專家的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、財政部《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平，特制訂《湖南省政府采購項目評審勞務(wù)報酬管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件: 湖南省政府采購項目評審勞務(wù)報酬管理辦法

                   湖南省財政廳

                   2017年6月9日

附件

湖南省政府采購項目評審勞務(wù)報酬管理辦法

第一條  為規(guī)范政府采購項目評審勞務(wù)報酬發(fā)放，維護評審專家的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、財政部《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于集中采購機構(gòu)、部門集中采購機構(gòu)、社會中介代理機構(gòu)及部門、單位自行組織的政府采購工程、貨物、服務(wù)項目的評審活動。

第三條  政府采購項目評審勞務(wù)報酬（以下簡稱評審勞務(wù)報酬），是指政府采購評審專家依法參加政府采購項目評審活動，因付出勞動而獲得的相應(yīng)收入。本辦法明確為評審費、誤工補貼及差旅費三項內(nèi)容。

第四條  評審勞務(wù)報酬發(fā)放主體。評審勞務(wù)報酬按照“誰使用、誰承擔(dān)”原則，由采購人或集中采購機構(gòu)（以下簡稱使用單位）支付。其中，屬于集中采購目錄內(nèi)的采購項目，由各級集中采購機構(gòu)支付,未設(shè)立集中采購機構(gòu)的，由采購人支付；屬于集中采購目錄外的采購項目，由采購人支付。

第五條  評審勞務(wù)報酬發(fā)放范圍。從政府采購評審專家?guī)斐槿〉脑u審專家或采購人依法自行選定的評審專家。評標(biāo)委員會或評審小組中的采購人代表、現(xiàn)場監(jiān)督人員和其他工作人員不得獲取勞務(wù)報酬。

 第六條   評審勞務(wù)報酬的結(jié)算：

（一）評審勞務(wù)報酬按照“同工同酬、按勞分配”的原則結(jié)算。評審專家評審勞務(wù)報酬收入為稅后收入，按照《湖南省政府采購項目評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）發(fā)放。各市州縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，以本標(biāo)準(zhǔn)為上限，適當(dāng)調(diào)整本地發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

（二）評審費計算時間以評審專家到達評審現(xiàn)場簽到時間為計算起點，以評審報告完成并簽字為計算終點，期間的用餐、休息時間不予計入。補抽的評審專家以實際到達評審現(xiàn)場時間為計算起點。評審期間經(jīng)采購人同意因故退出的，以實際離開時間為計算終點。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)做好評審專家簽到工作，保存簽到記錄。

（三）評審勞務(wù)報酬以人民幣為結(jié)算單位，原則上以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。評審結(jié)束后采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)組織各方認真填報《湖南省政府采購項目評審專家勞務(wù)報酬支付表》（附件2）。使用單位應(yīng)當(dāng)于評審活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)，將評審勞務(wù)報酬支付至評審專家指定的本人銀行賬戶。確需用現(xiàn)金支付的，應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)金使用管理的規(guī)定。

（四）評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場,或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務(wù)報酬。評審專家不能在規(guī)定時間內(nèi)到達評審現(xiàn)場的，未經(jīng)使用單位同意，無故遲到的，不予支付評審勞務(wù)報酬。

（五）評審專家參加異地評審的，其往返的城市間交通費、住宿費等實際發(fā)生的費用,參照采購人執(zhí)行的差旅費管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，由使用單位憑有效票據(jù)報銷住宿費及交通費，或者按照此標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商包干支付費用。

（六）擔(dān)任評審組組長的，在評審報酬總額上另增加100元的勞務(wù)費。

第七條  使用單位應(yīng)根據(jù)本單位歷年政府采購項目數(shù)量，合理確定年度評審勞務(wù)報酬支出規(guī)模，將其納入單位預(yù)算管理，從勞務(wù)費科目中列支，并依法履行個人所得稅代繳義務(wù)。使用單位不得隨意扣減或超標(biāo)準(zhǔn)開支，不得向代理機構(gòu)、供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁負擔(dān)。

第八條  采購人聘請專家參與進口產(chǎn)品、單一來源、采購需求等論證以及履約驗收等工作，勞務(wù)報酬計發(fā)可參照本辦法執(zhí)行。

第九條  本辦法自公布之日起30日后施行。

附件：1、湖南省政府采購項目評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)

2、湖南省政府采購項目評審專家勞務(wù)報酬支付表