關(guān)于貫徹落實《建筑工程項目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項規(guī)定》的通知

建筑工程項目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項規(guī)定（試行）

發(fā) 文 號：建市[2015]35號 
發(fā)布單位：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
發(fā)布日期：2015-03-06
實施日期：2015-03-06

建筑工程項目總監(jiān)理工程師（以下簡稱項目總監(jiān)）是指經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人授權(quán)，代表工程監(jiān)理單位主持建筑工程項目的全面監(jiān)理工作并對其承擔(dān)終身責(zé)任的人員。建筑工程項目開工前，監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書，明確項目總監(jiān)。項目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

一、項目監(jiān)理工作實行項目總監(jiān)負(fù)責(zé)制。項目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得注冊執(zhí)業(yè)資格；不得違反規(guī)定受聘于兩個及以上單位從事執(zhí)業(yè)活動。

二、項目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)在崗履職。應(yīng)當(dāng)組織審查施工單位提交的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案，并監(jiān)督施工單位按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案組織施工；應(yīng)當(dāng)組織審查施工單位報審的分包單位資格，督促施工單位落實勞務(wù)人員持證上崗制度；發(fā)現(xiàn)施工單位存在轉(zhuǎn)包和違法分包的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報告。

三、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進駐項目現(xiàn)場，項目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)組織項目監(jiān)理人員采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施工程監(jiān)理，按照規(guī)定對施工單位報審的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進行檢查，不得將不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字。

四、項目總監(jiān)發(fā)現(xiàn)施工單位未按照設(shè)計文件施工、違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)施工或者發(fā)生質(zhì)量事故的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定及時簽發(fā)工程暫停令。

五、在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，項目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，項目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告，主管部門接到項目總監(jiān)報告后，應(yīng)當(dāng)及時處理。

六、項目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)審查施工單位的竣工申請，并參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗收，不得將不合格工程按照合格簽認(rèn)。

項目總監(jiān)責(zé)任的落實不免除工程監(jiān)理單位和其他監(jiān)理人員按照法律法規(guī)和監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和履行的相應(yīng)責(zé)任。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對項目總監(jiān)履職情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在違反上述規(guī)定的，依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰或處理（建筑工程項目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定見附件）。應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)理企業(yè)和項目總監(jiān)的信用檔案，將其違法違規(guī)行為及處罰處理結(jié)果記入信用檔案，并在建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺上公布。

附件：建筑工程項目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定

附件

建筑工程項目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定

一、違反第一項規(guī)定的行政處罰

項目總監(jiān)未按規(guī)定取得注冊執(zhí)業(yè)資格的，按照《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。項目總監(jiān)違反規(guī)定受聘于兩個及以上單位并執(zhí)業(yè)的，按照《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。

二、違反第二項規(guī)定的行政處罰

項目總監(jiān)未按規(guī)定組織審查施工單位提交的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定對監(jiān)理單位實施行政處罰；按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。

三、違反第三項規(guī)定的行政處罰

項目總監(jiān)未按規(guī)定組織項目監(jiān)理機構(gòu)人員采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理造成質(zhì)量事故的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十二條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。項目總監(jiān)將不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條規(guī)定對監(jiān)理單位實施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。

四、違反第四項規(guī)定的行政處罰

項目總監(jiān)發(fā)現(xiàn)施工單位未按照法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同施工未要求施工單位整改，造成質(zhì)量事故的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十二條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。

五、違反第五項規(guī)定的行政處罰

項目總監(jiān)發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，未要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，未要求施工單位暫時停止施工，未及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定對監(jiān)理單位實施行政處罰；按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。

六、違反第六項規(guī)定的行政處罰

項目總監(jiān)未按規(guī)定審查施工單位的竣工申請，未參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗收的，按照《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。項目總監(jiān)將不合格工程按照合格簽認(rèn)的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條規(guī)定對監(jiān)理單位實施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。